Stanovnici Bosne i Hercegovine i drugih zemalja u susjedstvu koje nisu članice Evropske unije od kraja ove godine očekuju značajnu promjenu u načinu prelaska granice sa članicama EU. Uvođenjem novih sistema, Evropska unija podiže nivo sigurnosti, uvodi nove tehnologije, brže i efikasnije postupke kontrole granica, smanjuje birokratiju i, na kraju, unapređuje upravljanje granicama i migracijama.
Novi elektronski sistem ulaska i izlaska iz EU (EES), koji zamjenjuje pečate u pasošu i uvodi biometrijske podatke, uključujući skeniranje, postepeno će biti uveden. Ovaj sistem donosi velike promjene na vanjskim granicama EU, što zahtijeva prilagođavanje i period implementacije.
Početkom marta ministri unutrašnjih poslova zemalja članica EU postigli su dogovor o uredbi koja se odnosi na postepeno uvođenje elektronskog sistema za registraciju ulazaka i izlazaka iz Unije. Pregovori s Evropskim parlamentom o konačnom tekstu zakona trebali bi biti završeni do jeseni ove godine, kada će započeti implementacija sistema. Hrvatski ministar unutrašnjih poslova Davor Božinović procijenio je da bi punu primjenu EES sistema mogli očekivati tek 2027. godine.
Ukratko, EES je modernizirani sistem koji će ojačati sposobnost EU da se nosi s izazovima i poboljša sigurnost na granici. Prema informacijama iz Delegacije EU u Bosni i Hercegovini, sistem ulaska/izlaska (EES) bit će automatizirani IT sistem za registraciju državljana trećih zemalja koji putuju u EU na kratke boravke. Ovaj sistem će obuhvatiti 29 evropskih zemalja koje koriste EES.
Za potrebe sistema, “državljanin treće zemlje” odnosi se na osobe koje nemaju državljanstvo nijedne zemlje EU, Islanda, Lihtenštajna, Norveške ili Švicarske. Kratki boravak podrazumijeva boravak do 90 dana u razdoblju od 180 dana, koji se računa za sve zemlje koje koriste EES.
Uvođenjem ove tehnologije, EES će modernizirati upravljanje vanjskim granicama EU i poboljšati iskustvo putovanja unutar šengenskog prostora. Poboljšane granične provjere, biometrijski podaci i elektronski zapisi povećat će sigurnost, a prikupljanje biometrijskih podataka pomoći će u borbi protiv krađe identiteta.
Prema informacijama iz Ministarstva unutrašnjih poslova Republike Hrvatske, sistem EES je tehnički već postavljen i spreman za upotrebu. Testiranja sistema na graničnim prijelazima Republike Hrvatske osigurala su tehničku spremnost, a granični policajci su prošli obuku za rad s novim sistemom, uključujući obradu biometrijskih podataka. Hrvatska je, dakle, spremna za implementaciju, no konačna primjena ovisi o koordiniranoj odluci na nivou EU.
Ovaj sistem, koji će biti primijenjen na svim vanjskim granicama EU, uključujući kopnene, morske i zračne prijelaze, ima ključnu ulogu u praćenju ulaska i izlaska državljana trećih zemalja, čime će poboljšati sigurnost i učinkovitost regulacije kratkoročnih boravaka. Sistem se ne odnosi na državljane trećih zemalja koji imaju državljanstvo bilo koje zemlje članice EU.
S krajem 2026. godine, građane Bosne i Hercegovine i drugih zemalja koje nisu članice EU očekuje još jedna promjena prilikom ulaska u EU – uvođenje sistema ETIAS. Ovaj sistem zahtijevat će od građana trećih zemalja da prije putovanja dobiju odobrenje koje će trajati tri godine.
Iako sistem ne uvodi obveze nalik viznom režimu, putnici iz zemalja koje uživaju bezvizni režim, uključujući Bosnu i Hercegovinu, i dalje će putovati bez potrebe za vizom. Međutim, bit će obavezni podnijeti zahtjev za ETIAS odobrenje putem web stranice ili mobilne aplikacije, uz plaćanje takse od 7 eura. Zahtjev i plaćanje bit će moguće isključivo putem interneta, a osobe mlađe od 18 godina ili starije od 70 godina bit će oslobođene plaćanja. ETIAS odobrenje bit će važeće tri godine ili do isteka putne isprave.
